国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定

浏览次数: 作者:admin 来源:未知 日期:2019-07-03

  经商讨论证,邦务院肯定裁撤25项行政许可事项,下放6项行政许可事项的治理层级,现予宣告。另有5项凭借相闭国法设定的行政许可事项,邦务院将遵从法定圭臬提请寰宇百姓代外大会常务委员会修订闭连国法章程。

  各区域、各相闭部分要捏紧做好裁撤和下放行政许可事项的落实和衔尾作事,订定完美事中过后监禁办法,选用“双随机、一公然”监禁、核心监禁、信用监禁、“互联网+监禁”等格式,确保放得开、接得住、管得好。自本肯定揭晓之日起20个作事日内,各相闭部分要按章程向社会宣告事中过后监禁细则,并巩固散布解读和催促落实。

  《邦务院闭于协议设置中联煤层气有限义务公司的批复》(邦函〔1996〕23号)

  裁撤审批后,改为存案。邦度生长改进委、邦度能源局要会同相闭部分通过以下办法巩固事中过后监禁:1.深化油气体例机制改进,巩固油气范畴法例、轨范和榜样编制装备。2.巩固油气对外合营斥地的策划兼顾,宽裕阐明策划指点牵制用意。3.设置油气对外合营项目总体斥地计划存案轨制,哀求相闭企业主动存案,巩固存案音信共享。4.庄敬实行开工前环评、节能、用地用海等审批手续。5.巩固跟踪监测,实时和谐管理相闭题目。

  《邦务院闭于揭晓政府批准的投资项目目次(2016年本)的闭照》(邦发〔2016〕72号)

  裁撤审批后,工业和音信化部要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.会同邦务院邦资委等相闭部分,指点电信企业通过共修、共享、共用等格式有序生长邦内干线.巩固策划治理,哀求基本电信企业每年编制归纳滚动策划、干线传输网策划、邦际通讯办法策划并报送工业和音信化部,实时左右投资装备情形,有针对性地对电信企业基本办法投资举止举行指点。

  裁撤审批后,改为存案。公安部要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.设置出海船舶音信存案轨制,哀求出海船舶一齐人或现实策划人处分实名存案,并尽速竣工存案网上处分。2.通过社会化收集、民警清楚等渠道收集完美出海船舶治安因素音信。3.完美渔船民音信治理体系,并与海洋、渔业、海事等部分设置音信共享机制,应用新颖科技权术履行监禁。4.设置常态化治安查验作事机制,深化对出海船舶的通常治安监视查验。

  裁撤审批后,改为存案。公安部要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.设置出海渔民、梢公音信存案轨制,哀求出海渔民、梢公(除持有梢公证或梢公任职簿的职员外)实名存案,并尽速竣工存案网上处分。2.通过策划主体报备、社会化收集、民警清楚等渠道收集完美出海渔民、梢公治安因素音信。3.完美渔船民音信治理体系,并与海洋、渔业、海事等部分设置音信共享机制,应用新颖科技权术履行监禁。4.巩固通常治安监视查验,深化对出海渔民、梢公的监禁。

  裁撤审批后,改为存案。公安部要设置闭连存案轨制,尽速竣工存案网上处分,实时采会集资船舶及登轮职员治安因素音信,应用新颖科技权术履行监禁,深化通常治安监视查验。

  裁撤审批后,公安部、邦度移民局要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.哀求应聘到台湾渔船作事的大陆职员申领《大陆住民交游台湾通行证》,执行网上预定办证任职。2.对台湾船舶停靠点、避风点来靠的台湾渔船,由就近的边防查验站对登船功课的大陆职员举行边防查验。3.应用新颖科技权术对台湾船舶停靠点、避风点履行24小时监禁,及时左右来靠的台湾船舶动态情形,巩固边防治安治理。

  裁撤审批后,民政部分要加快完美假肢和矫形器临盆装置相闭轨范,会同相闭部分通过以下办法巩固事中过后监禁:1.巩固音信共享,地方市集监禁部分将闭连企业挂号注册音信共享至省级共享平台,地方民政部分实时获取。2.履行年度陈诉轨制,临盆装置企业每年编制报送年度陈诉。3.发展“双随机、一公然”监禁、核心监禁,实时观察解决投诉举报,依法处理违法行径,并向社会公然。4.巩固信用监禁,设置企业信用档案,实时公然信用音信。5.阐明行业构制用意,巩固行业自律。

  裁撤审批后,自然资源部要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.订定相闭榜样,哀求海域操纵论证单元设置任职允许、执业公示、执业纪录等轨制。2.向导、催促相闭自然资源部分巩固监禁,榜样海域操纵论证单元及从业职员执业行径,肃静查处违法行径。3.构修海域操纵论证单元信用监禁编制,向社会公然其信用情状,实行守约联结勉励、失信联结惩戒。4.向导相闭自然资源部分正在海域操纵权审批症结,对论证陈诉质地举行庄敬把闭,并将相闭情形记入诚信档案。对列入黑名单的论证单元,加大陈诉审查力度,并向用海申请人举行危机提示。

  裁撤审批后,改为存案。各级自然资源部分要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.设置存案轨制,哀求设立、调解海洋观测站(点)的单元和部分主动存案。2.健通盘门间和谐机制,巩固与形势、水利等闭连部分的疏导和谐,阐明行业协会自律用意,和谐管理相闭题目,巩固海洋观测原料汇交和音信共享。3.正在通常监禁中,巩固对海洋观测站(点)的现场巡察。

  裁撤审批后,交通运输部要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.设置邦际平时货船运输营业的存案和信用治理轨制,哀求相闭企业主动存案,设置企业信用档案并向全社会公然信用纪录,对失信企业实行联结惩戒。2.优化对邦际班轮运输集装箱营业的审批任职,巩固事中过后监禁。3.维持行业协会阐明自律用意,维持市集策划治安。

  裁撤审批后,改为存案。交通运输部要会同相闭部分通过以下办法巩固事中过后监禁:1.设置内地与港澳间集装箱船、平时货船运输营业的存案和信用治理轨制,哀求相闭企业向省级交通运输部分处分存案,设置企业信用档案并向全社会公然企业信用纪录,对失信企业实行联结惩戒。2.交通运输部归集内地与港澳间航运船舶音信,并凭据须要向海闭总署供应,海闭巩固后续监禁。3.维持行业协会阐明自律用意,维持市集策划治安。

  裁撤审批后,改为存案。交通运输部要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.设置无船承运人的存案和信用治理轨制,实时向全社会公然信用纪录,设置失信企业联结惩戒机制。2.通过“双随机、一公然”监禁等格式,巩固对无船承运市集的监禁。3.维持行业协会阐明自律用意,维持市集策划治安。

  裁撤审批后,由第三方船舶搜检机构签发《邦际船舶保安证书》。交通运输部要通过以下办法优化任职、巩固事中过后监禁:1.向导和监视第三方船舶搜检机构完美作事流程、普及任职程度,优化对邦际船舶保安筹划的本领审核和证书签爆发事。2.交通运输部分对船舶举行安适查验时,巩固对船舶保安编制奉行情形和船舶保安证书有用性的监视查验。

  裁撤审批后,对通过梢公适任证书核发审查的梢公直接发放《梢公任职簿》。交通运输部要通过以下办法优化任职、巩固事中过后监禁:1.将厨师、任职员等不插足航行值班的梢公纳入梢公适任证书核发申请职员范畴,并优化任职,轻易梢公处事。2.新的《梢公任职簿》举动梢公部分持有的法定文书,苛重承载梢公档案功用,纪录梢公履职情形。

  裁撤审批后,改为存案。交通运输部分要会同相闭部分通过以下办法巩固事中过后监禁:1.巩固双、众边邦际道途运输协定的订定修订作事,完美“一带一同”沿线邦度协定编制,清楚邦际道途物品运输闭连哀求。2.巩固闭连轨范订定修订作事,对接“一带一同”沿线邦度(区域)本领轨范,加快健寰宇际道途物品运输轨范编制。3.巩固与海闭、边检、交管等的音信共享和联结监禁,巩固对相闭车辆的静态治理和动态监控。4.巩固信用监禁,落实企业主体义务,设置违法失信企业退出机制。

  裁撤审批后,交通运输部要订定道途物品运输站(场)闭连轨范,向导、催促地方交通运输部分通过以下办法巩固事中过后监禁:1.巩固对道途物品运输站(场)及入驻企业的安适监禁,催促企业实行安适临盆主体义务。2.履行道途物品运输站(场)闭连轨范,胀动站(场)装备运营轨范化。3.巩固信用监禁,设置健康道途物品运输企业及从业职员的诚信调查轨制。

  裁撤审批后,农业村庄部要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.巩固营业向导和职员培训,兼顾做好进口生物成品类兽药的监禁和任职作事。2.巩固与省级农业村庄部分、海闭之间的音信共享,跟踪左右产物进口情形。3.庄敬履行进口生物成品类兽药批签发轨制,未经批签发或批签发不足格,苛禁上市贩卖。

  裁撤审批后,改为存案。农业村庄部要加大饲料治理法例散布贯彻力度,巩固强制性轨范和榜样性本领文献订定修订,维持行业构制订定大众轨范,向导、催促地方各级农业村庄部分通过以下办法巩固事中过后监禁:1.庄敬履行饲料和饲料增添剂临盆许可治理,加大通常监禁力度,深化对企业轨范订定作事的任职和向导,催促企业设置全程质地安适治理和追溯编制。2.设置饲料增添剂预搀杂饲料、搀杂型饲料增添剂产物配方存案轨制,哀求企业主动实行存案仔肩,对违反章程不举行存案的要设定相应国法义务,斥地网上存案体系,轻易企业处事。3.监视饲料企业庄敬遵照产物轨范举行临盆,对产物是否适宜邦度强制性轨范和榜样性本领哀求履行庄敬监禁,苛刻滞碍违规或超量增添抗生素、激素等化学物质的行径。4.加大饲料产物策划和操纵症结监视查验力度,肃静查处冒充伪劣饲料产物。5.巩固饲料企业信用监禁,健康饲料行业诚信编制,实时纪录饲料企业诚信情状并向社会公然。

  裁撤审批后,改为存案。农业村庄部、省级农业村庄部分(兽医行政治理部分)要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.设置新兽药临床试验原料存案轨制,实时左右兽药临床试验情形。2.巩固对兽药企业从业职员的培训,助助试验职员深化左右兽药临床试验榜样哀求,向导临床试验榜样发展。3.加大法律力度,监视相闭单元遵照哀求发展临床试验,肃静查处违法行径。

  境内举办四种涉外经济本领博览会〔1.再次举办已获准许冠名“中邦”等字样的;2.邦务院部分所属单元、焦点企业或寰宇性行业协会主办的;3.展期逾越6个月的;4.港澳台区域机构参预主办的(搜罗海峡两岸经济本领博览会)〕办展项目审批

  《邦务院办公厅闭于对正在我邦境内举办对外经济本领博览会巩固治理的闭照》(邦办发〔1997〕25号)

  《正在境内举办对外经济本领博览会治理暂行手段》(外经贸政发〔1998〕325号)

  裁撤审批后,改为存案。商务部要会同相闭部分通过以下格式巩固事中过后监禁:1.看待裁撤审批的四种涉外经济本领博览会,设置存案轨制,实时左右举办情形并履行监禁。2.看待保存审批的两种涉外经济本领博览会(初度举办冠名“中邦”等字样的、外邦机构参预主办的),选用办法优化审批任职,深化指点榜样,有用提防危机。3.发展“双随机、一公然”监禁,维持市集治安。4.加快构修展览业信用编制,深化信用监禁,实时向社会公然博览会及其闭连企业机构信用音信。

  《中华百姓共和邦海闭闭于来往香港、澳门小型船舶及所载物品、物品治理手段》(海闭总署令第112号宣告,海闭总署令第235号、第240号修订)

  裁撤审批后,海闭总署及各直属海闭要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.通过进出境运输用具(水运)治理体系对交游香港、澳门举行物品运输的船舶举行治理,实时、确凿左右相闭情形,履行有用监禁。2.巩固与交通运输等部分的音信共享。

  《海闭对长江驳运船舶转运进出口物品的治理章程》〔(84)署货字第1089号〕

  裁撤审批后,改为存案。海闭总署及各直属海闭要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.设置存案轨制,哀求转运海闭监禁进出口物品的长江驳运船舶通过相闭音信体系主动举行存案,实时、确凿左右相闭情形,履行有用监禁。2.巩固与交通运输等部分的音信共享。

  《中华百姓共和邦海闭闭于境内公途承运海闭监禁物品的运输企业及其车辆、驾驶员的治理手段》(海闭总署令第88号宣告,海闭总署令第121号、第227号、第235号、第240号修订)

  裁撤审批后,改为存案。海闭总署及各直属海闭要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.设置存案轨制,哀求承运境内海闭监禁物品的运输企业、车辆通过相闭音信体系主动举行存案,实时、确凿左右相闭情形,履行有用监禁。2.巩固与交通运输等部分的音信共享。

  名称预先批准(搜罗企业、企业集团、个人工商户、农夫专业合营社名称预先批准)

  裁撤审批后,改为企业(搜罗个人工商户、农夫专业合营社,下同)自决申报名称,市集监禁部分正在企业注册挂号时批准名称。各级市集监禁部分要通过以下办法优化任职、巩固事中过后监禁:1.向社会公然企业名称库,指点企业自行拟定适宜轨则哀求的名称。2.设置企业名称自决申报轨制,清楚企业名称禁限用轨则,完美企业名称争议解决机制,巩固对企业名称操纵的监视治理。3.简化优化工商挂号圭臬,实行“一次性见知”,普及企业挂号处分结果,保证企业自决采选名称。

  裁撤初审后,改由邦度药监局直继承理邦产药品注册申请。邦度药监局要通过以下办法优化任职、巩固监禁:1.优化作事流程、完美作事轨范,做好直继承理作事。2.普及药品注册审评职员的专业技能,用最苛谨的轨范、最庄敬的监禁、最苛刻的处理、最肃静的问责,庄敬履行本领审评和审批,把牢药品注册上市闭口,确切巩固药品安适监禁。

  从事内地与港澳间客船(含客滚船、客货船等)、散装液体危境品船运输营业许可

  下放后,交通运输部分要会同相闭部分通过以下办法巩固事中过后监禁:1.完美内地与港澳间海上运输治理轨制,清楚省级交通运输部分的治理职责和哀求。2.通过“双随机、一公然”监禁,巩固法律监视,依法处理违法行径。3.巩固信用监禁,向全社会公然企业失信纪录,并实行联结惩戒。4.交通运输部对省级交通运输部分履职情形发展监视查验,实时改正题目。5.交通运输部归集内地与港澳间航运船舶音信,并凭据须要向海闭总署供应,海闭巩固后续监禁。

  下放后,交通运输(口岸)部分要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.完美口岸办法保安轨则和闭连轨范,联合榜样口岸办法保安作事,优化审批任职。2.依托相闭音信体系,竣工口岸办法保安治理音信报送和共享,巩固对口岸办法保安作事的监禁。3.交通运输部要订定并履行年度监视查验筹划,对省级交通运输(口岸)部分履职情形举行监视查验。

  省际、市际(除邻接县行政区域间外)道途游客运输策划许可下放至设区的市级交通运输部分,邻接县行政区域间道途游客运输策划许可下放至县级交通运输部分(直辖市百姓政府自行确定下放事项的审批层级)

  下放后,交通运输部分要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.巩固音信共享,许可履行结构实时将许可情形推送至相闭交通运输部分。2.健康游客运输企业安适治理轨制,完美安适临盆、驾驶员治理、车辆治理、应急管理、隐患排查等方面的章程。3.履行车辆本领和动态监视治理,确凿左右客运车辆运营情形,实时涌现和袪除事变隐患。4.巩固法律监视,依法处理违法行径。5.巩固信用监禁,设置健康企业调查轨制。6.完美运输任职质地投诉监视机制,实时解决任职质地投诉案件。7.巩固对辖区内交通运输部分履职情形的监视查验,实时改正题目。

  护士执业医疗机构由设区的市级卫生矫健部分准许设立的,下放至设区的市级卫生矫健部分;护士执业医疗机构由县级卫生矫健部分准许设立或存案的,下放至县级卫生矫健部分。

  下放后,各级卫生矫健部分要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.邦度卫生矫健委要订定向导各地下放护士执业注册审批层级的履行手段,并抓好贯彻履行。2.全盘履行护士执业电子化注册,竣工网上处分,并巩固上司卫生矫健部分对辖区内卫生矫健部分护士执业注册作事的监视。3.遵照“谁审批、谁监禁”的法则,巩固对执业护士的监视治理作事。

  安适临盆检测搜检机构、安适评议机构甲级天分承认,煤矿安适临盆检测搜检机构、安适评议机构乙级天分承认

  下放后,团结甲级、乙级天分,只保存基本天分。应急治理部和省级应急治理部分、省级煤矿安适临盆监禁部分要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.健康安适临盆检测搜检机构、安适评议机构审批作事轨制,订定寰宇联合的机构天分认定轨范和法律轨范,清楚监禁管辖权,榜样自正在裁量权。2.巩固对审批作事的培训、向导、督查作事,实时改正相闭题目。3.通过“双随机、一公然”监禁、信用监禁等格式,巩固法律监视,对失信企业实行联结惩戒。4.巩固对安适临盆检测搜检机构、安适评议机构相闭音信的共享和公然,继承社会监视。5.维持行业构制阐明自律用意,完美本领仲裁作事机制。

  中邦百姓银行上海总部、各分行、业务治理部、省会(首府)都邑中央支行、深圳市中央支行

  下放后,百姓银行要通过以下办法巩固事中过后监禁:1.订定百姓币图样操纵审批作事履行细则,清楚操作流程、音信共享等哀求,深化对分支机构的职员培训和营业向导,巩固监视查验。2.设置产物面市前存案轨制,哀求得到操纵百姓币图样许可的企业正在产物面市前将产物照片、修制单元等音信存案,并巩固存案音信共享。3.加大法律力度,按期对获批企业发展查验,实时涌现未经许可操纵百姓币图样的题目线索,肃静查处违法行径。

 

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